Ongevraagd advies naar aanleiding van "Positief Gezond Moerdijk" (Gezond en Actief Leven Akkoord)
Aan: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Moerdijk
t.a.v. wethouder mw. P. Joosten
Postbus 4
4760 AA ZEVENBERGEN
Fijnaart, 29 maart 2024
kenmerk: BR20240327-01
Betreft: Ongevraagd advies naar aanleiding van “Positief Gezond Moerdijk”
Geacht College,
Als Wmo-adviesraad Moerdijk hebben wij het rapport “Positief Gezond Moerdijk, Plan van Aanpak GALA door de gemeente Moerdijk” ontvangen. Wij hebben dit plan met belangstelling en waardering gelezen.
Het geeft ons aanleiding om een ongevraagd advies uit te brengen. Dit met als doel de belangen van de Wmo-doelgroep bij de uitwerking van het plan specifiek onder uw aandacht te brengen. Wij richten ons op punten waarin het rapport, ons inziens, onduidelijk is.
De inhoud van het rapport willen wij uitdrukkelijk niet ter discussie stellen, omdat wij ten tijde van de samenstelling noodzakelijk andere prioriteiten moesten stellen. Onze reactie is daarom uitsluitend gericht op de uitwerking van het plan.
Uitwerking van dit Plan van Aanpak (PvA) naar een uitvoeringsplan zal de eerste stap moeten zijn die nu gezet gaat worden.
Algemeen:
Het is een breed en ambitieus plan wat in korte tijd uitgevoerd moet gaan worden. De doelstelling kunnen wij als Wmo-adviesraad zeker onderschrijven.
Er zal, bij de uitwerking, samengewerkt moeten worden met verschillende organisaties uit het sociaal en medisch domein op zowel lokaal als regionaal niveau. Ook het lokale verenigingsleven wordt volgens de plannen hierbij betrokken. Het bij elkaar brengen van al deze organisaties en de bijbehorende aansturing en monitoring zal voldoende aandacht moeten krijgen.
De gemeente heeft hierbij een regiefunctie over een veelheid van projecten, die op relatief korte termijn uitgevoerd moeten worden. Een gedegen projectstructuur en een vrijgestelde projectleider/programma-manager is naar onze mening essentieel om het project te laten slagen, waarbij een voldoende mandaat is vereist en waarbij rechtstreeks aan de wethouder wordt gerapporteerd.
Hierbij is voor ons ook een extra zorg dat niet alleen de extra financiële middelen, vanuit SPUK-GALA, na 2026 wegvallen, maar ook de aangekondigde bezuinigingen op de Wmo per 2027. Het niet realiseren van de GALA doelen zal dan extra hard neerkomen op de gemeente en de Wmo-doelgroep.
Naar de mening van de Wmo-adviesraad is het belangrijk om reële verwachtingen over de haalbaarheid te communiceren naar de inwoners. Het zal een hele klus zijn om alle actiepunten in de komende jaren te realiseren. Daarvoor is niet alleen voldoende ambtelijke staf nodig, maar ook voldoende personele inzet van zowel professionele organisaties als de lokale vrijwilligersorganisaties. Met name bij de regionale organisaties zullen ook veel andere gemeenten deze (extra) inzet vragen bij de uitvoering van hun plannen.
Het zal u niet verbazen dat wij speciale aandacht willen vragen voor de Wmo-doelgroep. Bij een aantal onderwerpen wordt deze wel en bij sommige niet specifiek genoemd. Deze doelgroep is zeker een risicogroep als het gaat om gezondheid en sociale basis. Daarnaast is een deel van deze groep zeker niet gemakkelijk bereikbaar.
Bij de uitgangspunten die u wilt gebruiken moet ons inziens de inwoner (in sommige gevallen cliënt) centraal staan. Hierbij ook bij de te bereiken resultaten vooraf onderling bespreken en niet eenzijdig opleggen. (de term “we” in uitgangspunt 4, moet wederzijdig zijn).
Per onderwerp.
Bij een aantal onderwerpen willen wij nog enkele opmerkingen maken, die specifiek op het besproken onderwerp betrekking hebben.
- Onderwerp 3.1.2. Sport / bewegen / cultuur Om de doelen te bereiken is het noodzakelijk om de inwoners bij dit onderwerp te betrekken. De periode van onderzoeken en rapporten opstellen zal beperkt moeten zijn om te voorkomen dat inwoners afhaken. Zij zullen daadwerkelijke actie willen zien.,br/> De rol van de buurtcoaches zou nog verder uitgewerkt kunnen worden, omdat zij specifieke aandacht geven aan mensen met een beperking;
- Onderwerp 3.2.1. Gezondheidsachterstanden Gezondheidsachterstanden zijn er in alle kernen. Het zou dan logisch zijn om als uitgangspunt te hanteren dat, in de nabije toekomst, voor alle kernen een gebiedsgerichte integrale aanpak op te stellen;
- Onderwerp 3.2.2. Kansrijke Start Wij zouden graag zien dat de aanpak niet geconcentreerd wordt in enkele kernen, waardoor de overige kernen minder aandacht krijgen;
- Onderwerp 3.2.10. Eenzaamheid Projecten rondom eenzaamheid zouden zo dicht mogelijk bij de eigen voordeur gehouden moeten worden om succesvol te zijn. Wij pleiten er dan ook voor om deze projecten in zoveel mogelijk kernen te organiseren;
- Hoofdstuk 4. Integrale aanpak preventie. Bij de aanpak van het belangrijke onderwerp preventie word een belangrijke rol weggelegd bij de huisartsen. Deze zijn terecht gebonden aan een beroepsgeheim en komen in het algemeen maar sporadisch in aanraking met hun patiënten, iets wat in de toekomst ook nog afneemt. Een zeker zo belangrijke rol zal weggelegd zijn voor de zorgverleners die nagenoeg dagelijks met de kwetsbare inwoners in aanraking komen. Wij denken hierbij onder andere aan wijkverpleging, huishoudelijke hulp etc.
- Paragraaf 4.1.5. We experimenteren met integrale pilots. Bij de opzet van de in deze pilots zouden wij als Wmo-adviesraad graag willen aanhaken en ook actief willen monitoren.
- Paragraaf 4.2.2.Gezond en vitaal oud worden. Wij willen erop aandringen om niet alleen te kijken naar de situatie binnen in de woning, maar ook te kijken naar de openbare ruimte als het gaat om o.a. valpreventie.
Besluit.
Als Wmo-adviesraad willen wij er nogmaals voor pleiten om bijzondere aandacht te besteden aan de mensen die op een of andere manier een beroep doen op de Wmo. Dit is zeker een risicogroep als het gaat om een Gezond en Actief Leven.
Wij zullen dit actief en positief kritisch blijven volgen. Het zal de komende periode een vast agendapunt worden van de vergaderingen van onze adviesraad. Tevens vertrouwen wij erop dat wij zowel door het College als het ambtelijk apparaat regelmatig worden geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens de Wmo-adviesraad Moerdijk.
Eric Bouwsma Gerrit de Vos
interim voorzitter secretaris.